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AEMS 电台专栏: 457类签证及转永居856/857类签证政策变化及对策 （1）

从2009年7月1日后457类签证申请的要求有如下变化：

• 工资增加：最低年薪增加为$45220, 另加%的养老保险金。这是按标准的每周38个小时的工作量算的。

• 增加技术评估要求：自09年7月1日起申请457 工作签证者，如果申请人来自中国大陆，印度，菲律宾，斐济，巴布亚新己内亚，泰国，越南，南非和津巴布韦，申请的职业又是厨师/大厨，电焊工，钳工， 装配工，和汽车维修工，需用通过移民局承认的职业技术评估。这些只是第一批选取的职业和国家，以后会不断增加。这样不仅增加了难度，也增加了很多费用。

• 英语的要求：自09年4月开始即增加为5分，包括4类职业（技工类）和3类职业中的大厨和厨师长。英语的要求可能还会增加。

• 豁免英语成绩的情况：1）1-3类职业仍然不需要英语成绩，这些职业包括管理/商业类，专业技术人员，工程技术类，计算机类等。其实绝大部分职业仍然不需要英语；2）对4类职业和3类职业中的大厨和厨师长，工资增加为年薪$81040；3）申请人持有457签证且批准时至少还有3个月以上的有效期；4）申请人来自英语为母语的国家，包括英国，新西兰，美国，爱尔兰，加拿大。

• 对雇主的要求增加：担保资格审理非常严格，尤其是雇主需要说明在本地请不到员工，另外对雇主培训的要求具体和量化，且只有未来计划是不行的，除非是新的公司。这些要求加上工资的增加，使得很多行业担保457工人的成本远高于雇佣本地人员，因此很多雇主更愿意从本地请人。

2009年9月份有可能有新的有关457签证及担保的政策出台，自然是增加难度，不排除所有的职业要求英语的可能性，及对雇主担保方面要求的明确和量化。

虽然由于经济状况和移民政策增加了申请457的难度及成本的增加，使得对担保海外457签证工人的需求明显减少，尤其是中小企业。但仍然有一些企业愿意担保457工人，包括：

• 大公司：海外工人是这些公司保持竞争力的基础，弥补本地技术力量的不足。工资成本和担保的要求对这些公司不成问题，虽然移民局也对个别大公司采取严格监察甚至停止担保资格

• 中小企业：主要集中于在本地找不到合适的人选，如餐饮业。另外原因是有些行业本地人不愿意干或不稳定，海外的457工人普遍反映比较好。又如电焊工类，虽然本地很多该行业的人员失业，但同457工人比较，有一些公司仍然更喜欢雇用457工人

• 海外公司或个人愿意到澳洲发展：包括自己建立公司，拓展海外（如中国）已有的生意，或同澳洲公司合作。

总之，申请新的担保和457工人的难度增加了很多，这里面有经济和市场的因素，也有人为的因素，包括种族问题，虽然谁都不承认也不愿意提及该问题，但事实上是存在的。

对于已经到澳洲工作的457签证申请人，确实有不少已经失业甚至回国，除非能够找到新的雇主，或能够申请雇主提名的永久居民（856和857类签证）。在以后的时间在具体分析这些问题。

顺便提一句，西澳洲州长Colin Barnett 最近访问中国时提出“欢迎”中国技术人员到澳洲工作，马上引起澳洲境内人员的不满和质疑。一部分人也认为这只是一种公共场合的外交或政治需要， 不要太当真。其实如果中国公司有大的项目投资，引进一些技术人员和管理人员也是无可厚非的，也是对澳洲的贡献。